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            求深求實求細求準求效 提質政協專委會調研工作

            作者:admin 時間:2020-12-23 16:33 來源:未知 點擊:

                今年4月,中共中央辦公廳印發《關于持續解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅強作風保障的通知》。關于開展調查研究工作,通知指出:統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作,制定科學精準的應對措施,必須深入調查研究。調研工作要發揚求真務實作風,在求深、求實、求細、求準、求效上下功夫,力戒搞形式、走過場,不能給基層增加負擔。政協專門委員會是政協組織的工作機構,調查研究是政協專委會的基礎性工作。因此,要認真貫徹落實中央通知精神,把深、實、細、準、效作為檢驗調研質量的標準,確保調研工作取得應有的實效,努力提高政協專委會工作的質量和水平,干出新時代政協專委會工作的新樣子。

             1 政協專門委員會調研工作的作用

            調查研究是政協履行職能的重要形式,也是政協組織發揮在推進國家治理體系和治理能力現代化中作用的重要途徑。政協的調研工作以專門委員會為依托,以課題為紐帶,能夠將參加政協的各民主黨派、人民團體和界別的力量聯合起來,把委員履職盡責的積極性調動起來,把各方面的智慧凝聚起來,圍繞黨委和政府的中心工作,有重點地組織開展專項調查研究,進行充分論證,形成意見建議,努力實現在促進廣泛團結基礎上體諒包容、在發揚民主氛圍中凝聚共識,讓政協全局工作更加活躍、更加富有成效。

            2 政協專門委員會調研工作的優勢

            政協專門委員會是政協開展工作的基礎,開展調研有諸多優勢。一是人才薈萃,具有綜合性優勢。政協專委會匯聚各黨派、團體和各族各界的代表人士及各領域的專家學者,也有在黨政崗位上歷練過的領導干部,他們根據自身的知識和經驗從不同角度看待問題、分析問題,把來自不同方面的不同見解充分表達和反映出來,并提出解決問題的辦法,再通過平等協商的形式形成多維度、多側面、綜合性強的意見建議。二是位置超脫,具有政治地位的優勢。政協組織是我國政治架構的制度性安排,政協專委會的調研能夠不受部門和地方利益局限,善于吸收社會方方面面的意見建議,敢于指出各方面工作中存在的問題,有針對性地提出一些解決辦法。三是機動性強,調研選題廣泛。政協專門委員會的調研選題非常廣泛,既可以選擇社會普遍關注的熱點問題,也可以選擇黨和政府尚未解決的難點問題;既可以關注當下急需解決的問題,也可以持續跟進利于長遠的問題深入持久地進行調研。

            3 政協專門委員會調研的要求

            習近平總書記指出,人民政協要充分發揮代表性強、聯系面廣、包容性大的優勢,聚焦推動科學發展、全面深化改革重點重大問題和群眾最為關切的問題,深入進行調查研究,努力為改革發展出實招、獻良策。政協專門委員會要按照習近平總書記的要求,立足自身實際,自覺主動服務大局,圍繞黨之所倡、政之所急、民之所盼、我之所長開展調查研究。調研前,要熟悉黨政工作的重點,有針對性地確定調研課題,做到有的放矢。調研中,要把深、實、細、準、效貫穿全過程。,就是要深入群眾、深入基層,一竿子插到底去開展調查、研究問題。,就是作風要實,做到輕車簡從,和群眾面對面,聽實話、摸實情。,就是要認真聽取各方面的意見,掌握全面情況,深入細致分析問題,搞清微觀,把握宏觀。,就是不僅要全面深入細致地了解實際情況,更要善于分析問題,透過現象看本質,把握規律性問題,提高分析問題的精準度。,就是提出的解決問題的建議要切實可行,有較強操作性,做到真正出實招、力求見實效。只有謹記并踐行深、實、細、準、效的調研要求,才能取得有特色、高質量的政協專委會調研成果。

            4 政協專門委員會調研的若干原則

            在調研中要明確職責定位。政協專門委員會主要工作是搭臺,這既是新時代人民政協性質定位決定的,也是政協專委會作為工作機構的功能定位決定的。政協專門委員要把為界別委員、專家與黨政部門、社會組織和基層干部群眾開展各類協商活動搭建好平臺作為主要任務,深刻認識政協專委會的調研是組織所聯系的界別委員的調研,不是政協專委會工作機構的工作人員的調研。只有做好開展各類協商活動的搭臺工作,才能充分彰顯政協組織在國家治理體系中的獨特作用。在調研中,一要把握好政協組織的性質定位,切不可代替黨政部門作出決策、處理問題。二要講政治。政協機關是政治機關,政協專門委員會作為政協機關的組成部分,調研工作政治性、政策性都很強,要增強四個意識,堅定四個自信,做到兩個維護。組織調研活動要向政協黨組請示,每年的調研課題要由政協黨組報黨委審定。三要注重雙向發力。開展調查研究是政協專門委員會建言資政的重要渠道和重要履職形式,要通過開展深入調查廣泛凝聚共識、解疑釋惑、增進理解、化解矛盾,做到建言資政和凝聚共識雙向發力,為黨和國家重大方針政策和決策部署的貫徹落實厚植民意基礎和社會基礎。

            5 政協專門委員會調研須完善的舉措

            政協專門委員會每年除分擔政協黨組安排的大型調研任務之外,更多的是進行相關專業領域的調研。開展相關專業領域的調研,需要出特色、出質量、出水平,充分凸顯政協專委會是專門協商機構在國家治理體系中的主要依托。在今后的工作中,要不斷探索新舉措,保證調研工作提質增效。一是在調研人員的選擇上,既邀請對調研課題有一定研究的相關界別的委員參加,也要邀請對該課題感興趣的其他界別的委員參加,最大限度地發揮政協委員的綜合性優勢。二是對一些具體問題的調研,要在有關部門掌握情況的基礎上,多做延伸調研的工作,盡量不做重復性工作。三是在整理報送調研成果時,要發揚好的文風,準確反映實際情況和委員建議,用好政協委員的話語權,為黨政領導科學決策和部門改進工作提供借鑒和參考。

             

            (作者李金光,系駐馬店市政協常委、駐馬店市政協科教衛體委員會主任)

             

             

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